来源标题：全国旅游服务质量提升报告首次发布 服务质量提升政策体系进一步健全
旅游业是现代服务业的重要组成部分，与广大人民群众的美好生活需要紧密相关，旅游服务质量是旅游业高质量发展的制约因素，持续提升旅游服务质量对于推动旅游业高质量发展具有重要意义。
为主动适应旅游服务质量提升工作的新形势、新要求，总结推广质量提升实践经验，引导带动各地提升质量工作水平，为广大游客提供更加优质高效的旅游服务，促进行业高质量发展，文化和旅游部持续开展全国旅游市场服务质量提升工作，并于近日公开发布《2022年全国旅游市场服务质量提升报告》（以下简称《报告》）。据悉，这是文旅部首次面向社会发布全国旅游服务质量提升报告。
“2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，旅游市场加快复苏，以提升服务质量支撑和保障旅业高质量发展的要求更加凸显，系统谋划好、落实好旅游服务质量提升工作意义重大。”文化和旅游部市场管理司副司长余昌国说。
旅游业是现代服务业的重要组成部分，提升旅游服务质量是推动旅游业高质量发展的有力举措。
“文化和旅游部坚持依法行政，按照旅游法、消费者权益保护法和《旅行社条例》等法律法规以及《文化和旅游部职能配置、内设机构和人员编制规定》的要求，依法履职尽责，坚持以人民为中心，推动有效市场和有为政府更好结合，持续提升旅游服务质量。”余昌国说。
“旅游服务质量提升是一项系统工程，离不开各类主体、各类要素的积极参与，而让社会知晓、公众知情是进一步凝聚共识，实现更大范围、更深程度参与的前提和基础。”谈及首次公开发布《报告》，余昌国指出主要基于三个方面考虑。
首先是全面落实《文化和旅游部关于加强旅游服务质量监管 提升旅游服务质量的指导意见》等政策文件，发挥宏观质量政策的引领作用，激发各地提升旅游服务质量的工作积极性，形成带动效应。其次是系统总结推广旅游服务质量提升实践经验，推动各地提升旅游服务质量工作水平，更好地满足游客高品质、多样化的旅游服务需求，提升游客的幸福感、获得感、安全感。还有一个考虑则是传播质量理念，培育质量文化，营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围，推动形成“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局。
《报告》显示，全国旅游服务质量水平稳中有升，为旅业高质量发展提供了有力支撑。
服务质量提升政策体系进一步健全。以《文化和旅游部关于加强旅游服务质量监管 提升旅游服务质量的指导意见》年度工作要点为纲，以各省级旅游服务质量提升工作领导小组为机制保障，以第三方评估为监测手段，以鼓励质量创新为导向的质量提升体系进一步完善。
服务质量主体责任进一步压实。旅游服务品牌发展能力进一步增强。人工智能、大数据、云计算等技术广泛应用，旅游企业数字化转型加快。“首席质量官”“标杆服务员”等质量提升制度的引领作用充分发挥。15个省2个地市(区)建立旅业协会服务质量分会（专委会），行业组织作用得到增强。
服务质量提升工作基础进一步夯实。全年共出台3项国家标准、1项行业标准，立项11项行业标准，6项国际标准立项或成为预工作项目。开展金牌导游评选、红色旅游五好讲解员培养，持续优化政、校、企等多方参与的人才培养方式，服务质量人才队伍素质进一步提升。不断完善旅游服务质量评价体系，12个省（区、市）有序开展旅游服务质量评价。
信用体系建设迈入深化应用新阶段。构建《文化和旅游市场信用管理规定》1个部门规章和失信主体信用修复工作指南等多项配套制度的“1+N”信用制度体系。全年共认定旅游市场严重失信主体6个、轻微失信主体8个亚博yabo888网页版登录，信用监管的震慑力进一步增强。遴选出14个地区开展信用经济发展试点，信用应用场景进一步拓展。
质量监管和综合执法效能进一步提升。以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以信用监管为基础的新型监管机制持续完善。开展未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”、养老诈骗专项整治行动，旅游市场秩序得到有效维护。探索多元化解投诉纠纷机制，回应游客合理诉求，游客权益保护力度进一步加大。
当前，旅游市场快速恢复、运行态势逐步向好，旅游服务需求呈现个性化、品质化、多样化趋势，游客的质量意识进一步增强，服务质量提升工作面临着新的形势与挑战。
具体包括：着力加强行业质量文化建设，树牢质量意识，弘扬质量文化，以凝聚质量发展共识推动质量提升工作走深走实；引导和推动企业落实质量主体责任，加强全面质量管理；完善旅游服务质量基础设施，强化标准监督实施，推动旅游标准化发展由数量规模型向质量效益型转变；提升旅游管理和服务水平，加强质量监管，丰富质量提升手段，开展服务质量评价，加强服务质量品牌培育，举办服务质量提升活动；提升综合监管效能，在旅游领域实施“信用+”工程，增强信用监管震慑力；创新质量人才培养模式，完善保障工作机制，加强质量工作创新激励，着力优化服务质量提升工作格局，以服务质量提升实效支撑和保障旅业高质量发展。
旅游业是现代服务业的重要组成部分，与广大人民群众的美好生活需要紧密相关，旅游服务质量是旅游业高质量发展的制约因素，持续提升旅游服务质量对于推动旅游业高质量发展具有重要意义。
为主动适应旅游服务质量提升工作的新形势、新要求，总结推广质量提升实践经验，引导带动各地提升质量工作水平，为广大游客提供更加优质高效的旅游服务，促进行业高质量发展，文化和旅游部持续开展全国旅游市场服务质量提升工作，并于近日公开发布《2022年全国旅游市场服务质量提升报告》（以下简称《报告》）。据悉，这是文旅部首次面向社会发布全国旅游服务质量提升报告。
“2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，旅游市场加快复苏，以提升服务质量支撑和保障旅业高质量发展的要求更加凸显，系统谋划好、落实好旅游服务质量提升工作意义重大。”文化和旅游部市场管理司副司长余昌国说。
旅游业是现代服务业的重要组成部分，提升旅游服务质量是推动旅游业高质量发展的有力举措。
“文化和旅游部坚持依法行政，按照旅游法、消费者权益保护法和《旅行社条例》等法律法规以及《文化和旅游部职能配置、内设机构和人员编制规定》的要求，依法履职尽责，坚持以人民为中心，推动有效市场和有为政府更好结合，持续提升旅游服务质量。”余昌国说。
“旅游服务质量提升是一项系统工程，离不开各类主体、各类要素的积极参与，而让社会知晓、公众知情是进一步凝聚共识，实现更大范围、更深程度参与的前提和基础。”谈及首次公开发布《报告》，余昌国指出主要基于三个方面考虑。
首先是全面落实《文化和旅游部关于加强旅游服务质量监管 提升旅游服务质量的指导意见》等政策文件，发挥宏观质量政策的引领作用，激发各地提升旅游服务质量的工作积极性，形成带动效应。其次是系统总结推广旅游服务质量提升实践经验，推动各地提升旅游服务质量工作水平，更好地满足游客高品质、多样化的旅游服务需求，提升游客的幸福感、获得感、安全感。还有一个考虑则是传播质量理念，培育质量文化，营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围，推动形成“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局。
《报告》显示，全国旅游服务质量水平稳中有升，为旅业高质量发展提供了有力支撑。
服务质量提升政策体系进一步健全。以《文化和旅游部关于加强旅游服务质量监管 提升旅游服务质量的指导意见》年度工作要点为纲，以各省级旅游服务质量提升工作领导小组为机制保障，以第三方评估为监测手段，以鼓励质量创新为导向的质量提升体系进一步完善。
服务质量主体责任进一步压实。旅游服务品牌发展能力进一步增强。人工智能、大数据、云计算等技术广泛应用，旅游企业数字化转型加快。“首席质量官”“标杆服务员”等质量提升制度的引领作用充分发挥。15个省2个地市(区)建立旅业协会服务质量分会（专委会），行业组织作用得到增强。
服务质量提升工作基础进一步夯实。全年共出台3项国家标准、1项行业标准，立项11项行业标准，6项国际标准立项或成为预工作项目。开展金牌导游评选、红色旅游五好讲解员培养，持续优化政、校、企等多方参与的人才培养方式，服务质量人才队伍素质进一步提升。不断完善旅游服务质量评价体系，12个省（区、市）有序开展旅游服务质量评价。
信用体系建设迈入深化应用新阶段。构建《文化和旅游市场信用管理规定》1个部门规章和失信主体信用修复工作指南等多项配套制度的“1+N”信用制度体系。全年共认定旅游市场严重失信主体6个、轻微失信主体8个，信用监管的震慑力进一步增强。遴选出14个地区开展信用经济发展试点，信用应用场景进一步拓展。
质量监管和综合执法效能进一步提升。以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以信用监管为基础的新型监管机制持续完善。开展未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”、养老诈骗专项整治行动，旅游市场秩序得到有效维护。探索多元化解投诉纠纷机制，回应游客合理诉求，游客权益保护力度进一步加大。
当前，旅游市场快速恢复、运行态势逐步向好，旅游服务需求呈现个性化、品质化、多样化趋势，游客的质量意识进一步增强，服务质量提升工作面临着新的形势与挑战。
具体包括：着力加强行业质量文化建设，树牢质量意识，弘扬质量文化，以凝聚质量发展共识推动质量提升工作走深走实；引导和推动企业落实质量主体责任，加强全面质量管理；完善旅游服务质量基础设施，强化标准监督实施，推动旅游标准化发展由数量规模型向质量效益型转变；提升旅游管理和服务水平，加强质量监管，丰富质量提升手段，开展服务质量评价，加强服务质量品牌培育，举办服务质量提升活动；提升综合监管效能，在旅游领域实施“信用+”工程，增强信用监管震慑力；创新质量人才培养模式，完善保障工作机制，加强质量工作创新激励，着力优化服务质量提升工作格局，以服务质量提升实效支撑和保障旅业高质量发展。